¿Quién convoca las oposiciones a los entes locales?

Cada entidad local convoca sus propias oposiciones de forma independiente. No existe una convocatoria única nacional para ayuntamientos o diputaciones. Cada ayuntamiento, diputación o cabildo publica su propia convocatoria en su boletín oficial provincial o autonómico correspondiente, aunque las plazas también suelen anunciarse en el BOE.

¿Cuánto cobra un administrativo en un ayuntamiento?

El salario de un administrativo (Grupo C1) en un ayuntamiento oscila entre 1.400 y 1.900 euros brutos al mes, dependiendo del municipio y los complementos específicos. Los auxiliares administrativos (Grupo C2) cobran entre 1.300 y 1.700 euros. Las diputaciones provinciales y los ayuntamientos de grandes ciudades suelen ofrecer mejores condiciones que los municipios pequeños.

¿Es más fácil aprobar una oposición local que una oposición estatal?

Depende del municipio y la plaza. En general, la competencia es menor en municipios pequeños, donde puede haber pocas decenas de aspirantes para unas pocas plazas. En cambio, en grandes ayuntamientos como Madrid, Barcelona o Sevilla la competencia puede ser igual o mayor que en la administración del Estado. El temario local suele ser algo más reducido, pero incluye materias específicas de régimen local que requieren estudio adicional.

¿Puedo opositar a un ayuntamiento de otra provincia?

Sí. En la mayoría de convocatorias locales no existe requisito de residencia en el municipio. Cualquier ciudadano español o europeo que cumpla los requisitos generales (nacionalidad, edad, titulación, capacidad funcional) puede presentarse a cualquier oposición local, aunque deberá desplazarse para realizar los exámenes.

Oposiciones a entes locales: cómo opositar a tu ayuntamiento o diputación

Q: ¿Qué son los entes locales en España?

Los entes locales son las entidades que componen la administración local española. Los principales son los municipios (gestionados por los ayuntamientos), las provincias (gestionadas por las diputaciones provinciales) y las islas (gestionadas por los cabildos insulares en Canarias y los consejos insulares en Baleares). También existen otras entidades locales menores como mancomunidades, comarcas y consorcios.

Cuando la mayoría de personas piensa en opositar, se imagina presentarse a una convocatoria del Estado o de una comunidad autónoma. Sin embargo, existe un ámbito enorme y frecuentemente infrautilizado: los entes locales. Ayuntamientos, diputaciones, cabildos insulares y otras entidades locales convocan miles de plazas cada año en toda España, y presentan ventajas únicas que vale la pena conocer. Esta guía te explica todo lo que necesitas saber para opositar a tu administración local.

¿Qué son los entes locales?

En España, la administración pública se organiza en tres niveles: el Estado, las comunidades autónomas y la administración local. Los entes locales son todas las entidades que forman ese tercer nivel:

Los municipios y sus ayuntamientos

España tiene más de 8.100 municipios, desde pequeñas aldeas de pocos habitantes hasta grandes ciudades de millones de vecinos. Cada municipio está gobernado por un ayuntamiento, compuesto por el alcalde o alcaldesa y los concejales o concejalas elegidos por sufragio universal cada cuatro años.

Los ayuntamientos prestan servicios básicos a sus vecinos: recogida de basuras, mantenimiento de parques y jardines, policía local, servicios sociales, licencias de obras, gestión del padrón municipal, atención al ciudadano, etc.

Las provincias y sus diputaciones

Las 50 provincias españolas cuentan con una diputación provincial (o institución equivalente) que apoya a los municipios, especialmente a los más pequeños, que no pueden costear determinados servicios por sí solos. Las diputaciones gestionan residencias de mayores, centros de atención social, infraestructuras rurales, servicios informáticos para ayuntamientos pequeños, etc.

Excepciones: El País Vasco tiene los territorios históricos con sus juntas generales y diputaciones forales (Álava, Bizkaia y Gipuzkoa), que tienen competencias mucho más amplias que las diputaciones ordinarias. Madrid y Barcelona tienen regímenes especiales.

Las islas y sus cabildos o consejos

Las islas del archipiélago canario tienen cabildos insulares, y las del archipiélago balear tienen consejos insulares. Funcionan de manera análoga a las diputaciones provinciales pero adaptados a la realidad insular.

Otras entidades locales

Mancomunidades: Asociaciones de municipios para prestar servicios en común (agua, residuos, transporte).
Comarcas: Entidades supramunicipales existentes en Aragón, Cataluña y otras comunidades.
Consorcios locales: Asociaciones de entidades locales con otras administraciones o entidades privadas.
Entidades locales menores: Pedanías, parroquias rurales y otras entidades inframunicipales.

Ventajas de opositar a entes locales

1. Menor competencia en municipios medianos y pequeños

En un ayuntamiento de 20.000-50.000 habitantes que convoca 2-3 plazas de auxiliar administrativo, es habitual que se presenten entre 100 y 400 candidatos. Compare esto con una convocatoria de la Administración del Estado, donde pueden presentarse decenas de miles de aspirantes para cientos de plazas. La relación aspirantes/plaza puede ser mucho más favorable en el ámbito local.

En municipios pequeños (menos de 5.000 habitantes), la competencia puede ser aún más reducida, aunque también habrá menos plazas disponibles.

2. Proximidad al lugar de residencia

Opositar al ayuntamiento de tu ciudad o municipio te permite trabajar cerca de tu hogar, eliminar desplazamientos largos y mantener tus redes sociales y familiares. Esta es una ventaja que muchos opositores valoran más con el tiempo.

3. Conocimiento previo del entorno

Vivir en el municipio al que opositás te da un conocimiento natural del territorio, sus servicios, sus dinámicas administrativas y sus necesidades. Esto puede ser útil tanto en la preparación como en el desempeño del trabajo.

4. Temario más acotado en algunos casos

El temario de las oposiciones locales suele incluir una parte común de derecho administrativo y función pública, más una parte específica de régimen local. Dependiendo de la plaza, puede ser menos extenso que el de algunas oposiciones estatales o autonómicas de nivel equivalente.

5. Salario complementado por los convenios colectivos locales

Además de las retribuciones básicas establecidas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, los empleados locales pueden beneficiarse de complementos específicos negociados por cada entidad. En algunas diputaciones y grandes ayuntamientos, estos complementos son muy generosos.

El temario de las oposiciones locales

El programa de materias varía según la entidad convocante y la plaza, pero las oposiciones de auxiliar y administrativo local suelen estructurarse en tres partes:

Parte A: Materias comunes de administración pública

Esta parte es prácticamente idéntica a la de cualquier oposición de la administración general:

La Constitución Española: Principios, derechos fundamentales, organización del Estado.
La Unión Europea: Instituciones, fuentes del derecho comunitario.
La Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común: Fases del procedimiento, plazos, notificaciones, silencio administrativo, recursos.
La Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público: Órganos administrativos, competencias, responsabilidad.
El EBEP: Derechos y obligaciones de los empleados públicos, carrera, régimen disciplinario.
Igualdad y prevención de riesgos laborales: Legislación básica.
Transparencia y protección de datos.

Parte B: Régimen Local (la parte específica)

Esta es la parte diferenciadora. Las materias de régimen local que aparecen en casi todas las convocatorias locales son:

La Ley 7/1985 de Bases de Régimen Local (LBRL): La norma fundamental del régimen local español. Regula la organización, competencias y funcionamiento de municipios, provincias y otras entidades locales.
El Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (Real Decreto Legislativo 2/2004): Los tributos locales (IBI, IAE, IVTM, ICIO, IIVTNU), las tasas y los precios públicos, el presupuesto local.
El Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (ROF, Real Decreto 2568/1986): Funcionamiento del Pleno, la Junta de Gobierno Local, las comisiones informativas.
El Texto Refundido de las Disposiciones Legales Vigentes en Materia de Régimen Local (TRRL, Real Decreto Legislativo 781/1986): Complementa la LBRL en muchos aspectos.
Legislación autonómica de régimen local: Muchas comunidades autónomas tienen su propia ley de régimen local o de administración local que puede incluirse en el temario de sus municipios.

Parte C: Materias específicas de la plaza

Dependiendo de la categoría de la plaza, pueden incluirse:

Para auxiliar administrativo: Ofimática (Word, Excel, correo electrónico), atención al ciudadano.
Para administrativo: Gestión de expedientes, presupuestación, nóminas, contratación pública local.
Para tesorero o interventor: Contabilidad pública local (ICAL), control financiero, fiscalización.

Cómo funcionan las convocatorias de entes locales

Este es uno de los aspectos más particulares de las oposiciones locales y uno que desconcierta a muchos opositores.

Cada entidad convoca por separado

No existe un proceso selectivo centralizado para la administración local. Cada ayuntamiento, diputación o cabildo aprueba su propia Oferta de Empleo Público (OEP), elabora su convocatoria y la publica en el boletín oficial de la provincia (BOP), aunque las bases también suelen publicarse en el BOE.

Esto significa que:

Las convocatorias son impredecibles en su calendario: no sabes con antelación cuándo va a convocar un ayuntamiento concreto.
El número de plazas varía enormemente de un año a otro según las jubilaciones y las necesidades de personal.
Las bases de cada convocatoria pueden tener pequeñas diferencias (número de preguntas, sistema de puntuación, pruebas adicionales).

¿Cómo me entero de las convocatorias?

BOE (Boletín Oficial del Estado): Las bases y convocatorias deben publicarse en el BOE para ser efectivas a todos los efectos.
BOP (Boletín Oficial de la Provincia): Cada provincia tiene su propio boletín donde se publican los actos locales.
Sede electrónica del ayuntamiento o diputación: Muchas entidades publican sus convocatorias en su portal de transparencia.
Plataformas de empleo público: Existen webs y aplicaciones que agregan convocatorias de toda España.
Grupos de opositores: Comunidades en redes sociales y foros donde los opositores comparten convocatorias de su zona.

El proceso selectivo habitual

Publicación de la convocatoria en el BOE/BOP con las bases del proceso.
Período de solicitudes: Generalmente 20 días hábiles desde la publicación.
Lista provisional de admitidos y excluidos.
Alegaciones al listado provisional.
Lista definitiva de admitidos.
Realización de las pruebas (examen tipo test + prueba práctica/ofimática si procede).
Publicación de notas.
Fase de concurso (si el sistema es concurso-oposición): valoración de méritos.
Propuesta de nombramiento y período de prácticas.
Nombramiento como funcionario de carrera.

El proceso completo puede durar entre 6 meses y 2 años desde la publicación de la convocatoria.

Salarios en la administración local

Los sueldos en la administración local se componen de retribuciones básicas (sueldo y trienios, iguales en toda la administración del Estado por estar fijados en ley de presupuestos) y complementos (específico, productividad, gratificaciones), que varían según la entidad.

Orientación salarial por grupos (bruto mensual en 14 pagas):

Grupo	Categoría habitual	Salario aproximado
C2	Auxiliar administrativo	1.300 - 1.700 €
C1	Administrativo	1.500 - 1.900 €
A2	Técnico de Administración General	1.900 - 2.500 €
A1	Letrado, Economista, TAG	2.500 - 3.500 €

Las diputaciones provinciales y los ayuntamientos de capitales de provincia suelen pagar por encima de la media, mientras que los municipios pequeños suelen estar en la banda baja.

Estrategia para preparar una oposición local

Prioriza la parte de régimen local

Si ya has preparado otras oposiciones de administración pública, tienes avanzado el grueso del temario común. La parte específica que debes añadir es el régimen local: LBRL, haciendas locales y el ROF. Dedica el tiempo proporcional a estas materias nuevas.

Estudia la legislación autonómica específica

Si vas a opositar a un ayuntamiento o diputación de una comunidad autónoma concreta, investiga si existe legislación autonómica de régimen local que se incluya en el temario. Muchas comunidades tienen su propia ley de administración local.

Sigue varias convocatorias simultáneamente

Dado que cada entidad convoca por separado, es habitual que los opositores locales se presenten a varias convocatorias a la vez. Prepara el temario común a todas ellas y adapta solo la parte específica según cada convocatoria.

Conoce el municipio si tienes opción

Si vas a opositar al ayuntamiento de tu localidad o de una localidad cercana, conoce su organización (concejalías, servicios municipales, empresas municipales), sus ordenanzas más relevantes y sus datos básicos (población, presupuesto). Esta información puede ser útil en la prueba práctica o en la entrevista de méritos.

Conclusión

Las oposiciones a entes locales son una opción excelente, especialmente para quienes buscan trabajar cerca de su lugar de residencia y están dispuestos a seguir con atención el calendario de convocatorias de su zona. El temario es manejable, la competencia puede ser menor que en oposiciones nacionales y las condiciones laborales son equiparables a las del resto de la función pública.

En PreparaOposiciones contamos con cursos específicos de régimen local que cubren la LBRL, las haciendas locales, el ROF y todo el temario común de administración pública, con test de exámenes anteriores y tutores especializados en oposiciones locales. Si quieres prepararte para opositar a tu ayuntamiento o diputación, consulta nuestro catálogo y empieza cuanto antes: las oposiciones locales pueden aparecer en cualquier momento.