Oposiciones Subalterno 2026: guía completa

Las oposiciones a Subalterno son la puerta de entrada más accesible al empleo público en España. No se exige titulación en la mayoría de convocatorias, el temario es corto y el examen consiste en un único ejercicio tipo test. En esta guía repasamos plazas, requisitos, temario, examen, sueldo y cómo prepararse en 2026.

Qué es un Subalterno

El Subalterno (también llamado Ordenanza, Conserje o Auxiliar de servicios según la administración) es el personal de apoyo logístico de las oficinas públicas. Sus funciones típicas son:

• Recepción y atención al público en mostrador
• Control de accesos y vigilancia interior
• Traslado de documentación, correspondencia y paquetería entre departamentos
• Apertura y cierre de edificios y dependencias
• Manejo básico de fotocopiadoras, encuadernadoras y equipos similares
• Apoyo a la organización de actos, reuniones o exámenes
• Pequeñas tareas auxiliares (reposición de material, montaje de salas)

La mayoría de plazas se encuadran en el grupo AP (Agrupaciones Profesionales, antes grupo E), que es la categoría más baja de la función pública y, por tanto, no exige ningún tipo de titulación académica. Algunas convocatorias —sobre todo en ayuntamientos medianos y grandes— ofrecen plazas en el grupo C2, donde sí se pide el título de Graduado en ESO o equivalente.

Plazas y convocatorias 2026

No existe una "oposición de Subalterno" única. Cada administración convoca sus propias plazas:

• Administración General del Estado (AGE): Auxiliares de servicios, Personal Subalterno y categorías equivalentes en distintos ministerios y organismos. Las convocatorias se publican en el BOE como parte de la Oferta de Empleo Público anual.
• Comunidades autónomas: Cada CCAA convoca sus propios procesos. Destacan por su volumen Galicia (Xunta), Baleares (CAIB), Canarias, Andalucía y Madrid.
• Ayuntamientos y diputaciones: Es la fuente más constante de plazas. Pueblos pequeños convocan 1-2 plazas; capitales y ayuntamientos grandes pueden sacar 10-20 cada 3-4 años.
• Universidades públicas: Plazas de Conserjería, Auxiliar de servicios o Subalterno en facultades, bibliotecas y servicios centrales.
• Otros organismos: Sanidad pública (servicios no asistenciales), Justicia (subalternos de juzgados, en proceso de extinción), entes instrumentales.

Las cifras varían mucho año a año. Como referencia, entre todas las administraciones se convocan varios miles de plazas anuales de Subalterno y categorías equivalentes. Para estar al día conviene seguir la sección de convocatorias publicadas y suscribirse a las alertas del BOE y los boletines autonómicos.

Requisitos y acceso

Los requisitos generales para opositar a Subalterno son los mismos que para cualquier otra oposición:

En convocatorias autonómicas con lengua cooficial (Galicia, Cataluña, Comunidad Valenciana, Baleares, País Vasco, Navarra) puede exigirse acreditar un nivel de la lengua propia, generalmente A2 o B1, bien con certificado previo o mediante una prueba específica dentro del proceso selectivo.

No hay tasa de examen alta: la inscripción suele costar entre 5 € y 20 €, con bonificaciones o exenciones para personas en desempleo y familias numerosas.

Temario

El temario de Subalterno es corto y muy estable entre administraciones. Suele constar de 8 a 12 temas, aunque algunas convocatorias llegan a 15. Los contenidos típicos son:

Bloque general (5-7 temas)

1. La Constitución Española de 1978: estructura, derechos fundamentales, organización del Estado.
2. La Corona, las Cortes Generales, el Gobierno y el Poder Judicial.
3. Organización territorial del Estado: comunidades autónomas y administración local.
4. Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP / EBEP): derechos y deberes del personal.
6. Protección de datos (LOPDGDD y RGPD) y confidencialidad.
7. Igualdad de género y prevención del acoso en el ámbito laboral.

Bloque específico (3-5 temas)

8. Funciones del personal subalterno: tareas habituales, ética profesional, atención al público.
9. Correspondencia y paquetería: registro de entrada/salida, distribución interna, normativa postal.
10. Prevención de riesgos laborales: Ley 31/1995, riesgos básicos en oficinas, evacuación.
11. Ofimática básica: Windows, navegador, correo electrónico, fotocopiadoras y multifunción.
12. Normativa propia de la administración convocante: ley de gobierno autonómico, reglamento orgánico municipal, etc.

Si te preparas la oposición de Subalterno de la CAIB, puedes consultar nuestra guía específica de Subalterno CAIB 2026 y los resúmenes tema a tema que cubren íntegramente el programa.

El examen

El proceso selectivo de Subalterno se resuelve normalmente con un único ejercicio tipo test, lo que lo convierte en una de las oposiciones más sencillas en cuanto a estructura:

• Formato: preguntas con 4 opciones de respuesta (a, b, c, d) y una sola correcta.
• Número de preguntas: entre 40 y 80, según administración. Lo más habitual son 50-60 preguntas más 3-5 de reserva.
• Duración: 60-90 minutos.
• Penalización: la mayoría de convocatorias penalizan los errores. Las fórmulas más comunes son restar 1/3 o 1/4 por cada respuesta incorrecta. Las preguntas en blanco no penalizan.
• Nota mínima: suele exigirse un 5 sobre 10 para superar el ejercicio.

Algunas convocatorias —sobre todo en grandes ayuntamientos o universidades— añaden una segunda prueba práctica: un caso real de manejo de correspondencia, identificación de errores en un documento, o uso básico de ofimática. En procesos de estabilización o promoción interna puede sustituirse parte del test por la valoración de méritos (concurso-oposición).

Para entrenar el formato, prueba el test gratis de Subalterno: incluye preguntas reales de exámenes anteriores con corrección automática y aplicación de penalización.

Sueldo de un Subalterno en 2026

El sueldo depende del grupo de clasificación y de los complementos del puesto:

A esta retribución base hay que sumar:

• Trienios: cada 3 años de servicio se consolidan ~22 € (AP) o ~28 € (C2) brutos al mes adicionales, acumulables.
• Complementos territoriales: residencia en Canarias, Baleares, Ceuta o Melilla suman 100-200 € más al mes.
• Productividad y servicios extraordinarios: variables, pero suponen un plus mensual estable en muchos puestos.
• Pagas extraordinarias: dos al año (junio y diciembre) que incluyen sueldo base, trienios y complemento de destino.

Para entender de dónde sale cada cifra, consulta la guía del complemento de destino 2026, que es la partida que más diferencia el sueldo entre puestos.

Comparativamente, el Subalterno AP es la categoría con el sueldo más bajo de la función pública, pero ofrece estabilidad de por vida, jornada de 37,5 horas y conciliación difícilmente igualables en el sector privado para perfiles sin titulación.

Cómo preparar la oposición de Subalterno

Con un temario corto y un único examen, la oposición de Subalterno es perfectamente preparable en 3-6 meses sin dejar tu trabajo actual. Estos son los pasos:

1. Identifica la convocatoria objetivo

Antes de estudiar nada, decide a qué convocatoria te vas a presentar. El temario varía entre administraciones (sobre todo en el bloque específico) y conviene partir del programa oficial publicado en el boletín correspondiente. Si te interesa cualquier oposición, opta por una administración con convocatorias frecuentes (Xunta de Galicia, CAIB, grandes ayuntamientos).

2. Estructura el estudio

Reparte el temario en bloques semanales:

• Semanas 1-4: Constitución y EBEP (los temas más densos).
• Semanas 5-7: Ley 39/2015, LOPD, igualdad y PRL.
• Semanas 8-10: bloque específico (correspondencia, ofimática, funciones).
• Semanas 11+: repaso integral y test diarios.

3. Prioriza los test

En una oposición tipo test la velocidad y precisión son tan importantes como conocer el temario. Haz al menos 50 preguntas diarias desde la segunda semana, alterna test por tema y simulacros completos cronometrados. Apunta cada error en una libreta y revísalo semanalmente.

4. Acredita la lengua cooficial (si aplica)

Si tu convocatoria es autonómica con lengua cooficial, no esperes al examen: empieza a preparar el certificado A2/B1 desde el día uno. Es el factor más eliminatorio en CAIB, Galicia o Cataluña.

5. Conoce el formato exacto

Descarga los exámenes oficiales de las dos o tres últimas convocatorias de la administración a la que te presentas. Te darán una idea muy clara del tipo de pregunta, el reparto temático y la dificultad real.

Recursos gratuitos

• Resumen de la Constitución Española y esquema del EBEP para consolidar el bloque general.
• Guía de Subalterno CAIB 2026 y Subalterno Xunta de Galicia si te interesa una de esas dos administraciones.

Conclusión

Subalterno es, junto con Auxiliar Administrativo, la oposición más accesible del empleo público español: sin titulación, temario corto, examen tipo test y plaza fija con sueldo de 1.000-1.300 € netos al mes. Si nunca has opositado y buscas una primera plaza, es el camino más rápido para entrar en la administración. Empieza por elegir convocatoria, descargar el temario oficial y practicar test desde el primer día.